COMO FUNCIONAM OS DADOS?
De onde vem cada número, o que ele mede, o que ele não mede e quando foi atualizado.
1. Fontes consultadas
- Câmara dos Deputados — dados abertos (dadosabertos.camara.leg.br): deputados, votações e votos do plenário, orientações das bancadas, proposições e autores, temas das proposições, eventos e presenças, comissões e a cota parlamentar (CEAP). Usamos os arquivos anuais em lote; a API entra só para o histórico de exercício, a ficha e os mandatos anteriores.
- Senado Federal — dados abertos (legis.senado.leg.br/dadosabertos): senadores em exercício, votações nominais com o registro de cada senador, autorias, classificação das matérias, comissões e mandatos; e a planilha da CEAPS no portal de transparência do Senado.
- Resultado da eleição de 2026: dados abertos do TSE, os mesmos da Central de Apuração do portal.
- Portal da Transparência (CGU): não usado nesta versão. A API exige chave de cadastro; é o caminho previsto para incluir emendas parlamentares.
2. Período de referência e atualização
- Votações, presença, despesas e alinhamento: legislatura 57, desde 01/02/2023, contando só o tempo em que cada pessoa estava no exercício do mandato.
- Proposições: autoria desde 2019 (para mostrar a carreira recente); os números "da legislatura" contam só as apresentadas desde 01/02/2023.
- Atualização: uma vez por dia, de madrugada. Última coleta: 04/11/2026 às 04:47. Não é tempo real.
- Se uma fonte oficial ficar fora do ar, a página continua mostrando a última coleta que deu certo, sempre com a data dela — e, se a atualização atrasar mais de 36 horas, as páginas do Termômetro avisam.
- Quem entra na conta: em exercício são os que ocupam a cadeira hoje (513 deputados e 81 senadores); da legislatura são todos que passaram pelo mandato desde 01/02/2023, incluindo suplentes e quem saiu (644 na Câmara e 81 no Senado). As listas dizem qual dos dois está sendo contado.
- As casas publicam despesas com atraso de semanas: os meses mais recentes costumam aparecer incompletos e crescem nas coletas seguintes.
3. O que cada indicador mede
- Presença em sessões deliberativas (só Câmara)
- Sessões deliberativas do plenário com presença registrada pela Câmara, dividido pelas sessões que aconteceram enquanto o deputado estava no exercício (pelo histórico oficial de entradas e saídas). Não conta reuniões de comissão nem sessões solenes.
- Participação em votações nominais
- Votações nominais do plenário em que registrou voto (sim, não, abstenção, obstrução, presidindo ou presente sem voto), dividido pelas votações que aconteceram enquanto estava no mandato. Mostrado como "dados insuficientes" abaixo de 20 votações.
- Despesas da cota
- Câmara: valor líquido (valor do documento menos a glosa, que é a parte recusada pela Câmara) menos as restituições feitas depois. Senado: valor reembolsado publicado na CEAPS. Média mensal = total ÷ meses no exercício. Os dois não são o mesmo conceito; o investigador de despesas mostra documento, glosa e restituição separados quando a fonte publica.
- Datas das despesas
- Cada nota tem duas datas. A competência (mês e ano) é o mês em que a despesa entra na cota — é por ela que a Câmara e o Senado agrupam, e por ela que o Termômetro filtra, soma e mostra o período. A data do documento é a que está impressa na nota, mostrada como a fonte publicou: quando falta, aparece "sem data no documento"; quando é impossível (ano antes de 2000) ou fica a mais de 12 meses da competência, a nota ganha o aviso de data fora do padrão. Ela continua na conta — o valor é o oficial — e a data não é corrigida.
- Fornecedores
- Notas do mesmo fornecedor são agrupadas só pelo CNPJ ou CPF, e só quando os dígitos verificadores do documento estão certos (o mesmo número com pontuação diferente conta como um só). Nome parecido nunca junta nada. Cada grafia original do nome continua guardada na nota. Documento inválido fica separado, como veio. CPF (pessoa física) aparece mascarado, como no Portal da Transparência.
- O que mudou
- Toda coleta é comparada com a anterior. "Novo" é o que não existia na coleta anterior (votação, proposição, nota). "Atualizado" é o que já existia e mudou de situação (proposta que virou lei, mudança de partido ou de exercício). "Correção da fonte" é quando a Câmara ou o Senado mudam um dado já publicado (placar, valor de um mês). Coleta sem diferença é só sincronização. A "última visita" fica guardada apenas no seu aparelho. Nota de despesa nova não é sinal de irregularidade.
- Resultado de uma votação
- É o resultado daquela votação no plenário, com a etapa: aprovar um requerimento ou um destaque não é aprovar a proposta, e passar no plenário de uma casa não é virar lei — isso depende da outra casa, da sanção ou da promulgação.
- Proposições apresentadas
- Projetos de lei (PL), de lei complementar (PLP), propostas de emenda à Constituição (PEC), decretos legislativos (PDL) e projetos de resolução, em que a pessoa é autora principal (primeira assinatura). Coautoria aparece separada. Requerimentos, indicações e emendas são contados à parte e não entram aqui.
- Proposições aprovadas
- Das apresentadas, as que hoje estão como "transformada em norma jurídica" (virou lei) ou que já passaram pela casa de origem (enviadas ao Senado, à Câmara, à sanção ou promulgação), pela situação oficial publicada. Autoria não é relatoria: o relator de um projeto não aparece como autor.
- Votou como o governo orientou (só Câmara)
- Nas votações em que a liderança do governo orientou Sim ou Não, a porcentagem em que o deputado votou igual. É posição política, não desempenho: não entra em comparação de "melhor" ou "pior".
- Votações nominais registradas
- Quantas vezes registrou voto no plenário. Depende do tempo no mandato: compare com cuidado entre quem entrou e saiu em momentos diferentes.
Não existe nota única. Uma versão anterior somava presença, gastos e produção numa nota de 0 a 100; ela foi retirada porque juntava coisas de natureza diferente e virava julgamento do parlamentar.
4. Diferenças entre Câmara e Senado
- Votações: o Senado lista todos os senadores em cada votação, inclusive quem faltou e o motivo (licença, missão, atividade parlamentar). A Câmara só publica quem votou; a falta é deduzida pelo período de exercício — por isso "sem voto registrado" na Câmara não prova ausência.
- Presença por sessão: só a Câmara publica nesta base.
- Despesas: cotas, tetos e categorias diferentes; a Câmara publica documento, glosa e líquido, o Senado só o reembolsado.
- Orientação do governo: só a Câmara publica.
- Por isso o comparador mostra os números lado a lado mas não desenha barras quando as pessoas são de casas diferentes, e o mapa compara estados só pela Câmara.
5. O que significa cada campo sem número
- Zero
- A fonte publicou e o valor é zero (por exemplo, nenhuma proposição aprovada).
- Não disponível
- A fonte não tem o dado para esta pessoa ou não conseguimos casá-lo com segurança (ex.: senador cujo nome não aparece na planilha da CEAPS). Nunca vira zero.
- Não se aplica
- O indicador não existe para aquele caso (ex.: valor do documento para despesas do Senado).
- Dados insuficientes
- Há dado, mas pouco demais para uma porcentagem dizer alguma coisa (menos de 20 votações ou sessões).
- Não informado
- Campo de cadastro que a fonte deixou em branco (escolaridade, profissão).
- Ainda não atualizado
- Período que as casas ainda não publicaram (despesas dos últimos meses). A data da última coleta aparece em todas as páginas.
6. Como os temas das votações são definidos
Usamos só a classificação oficial que cada casa dá à proposta votada (temas da Câmara; primeiro nível da classificação do Senado). Para os filtros, agrupamos os temas oficiais cujo nome contém certas palavras — a regra está abaixo. Proposta sem classificação oficial fica em "Sem tema oficial"; não adivinhamos tema pela ementa.
| Tema oficial | Casa | Grupo no filtro |
|---|---|---|
| Administração Pública | Câmara, Senado | Outros temas |
| Agricultura, Pecuária, Pesca e Extrativismo | Câmara | Outros temas |
| Arte, Cultura e Religião | Câmara | Outros temas |
| Cidades e Desenvolvimento Urbano | Câmara | Cidades e moradia |
| Ciência, Tecnologia e Inovação | Câmara | Outros temas |
| Comunicações | Câmara | Outros temas |
| Defesa e Segurança | Câmara | Segurança |
| Direito Civil e Processual Civil | Câmara | Outros temas |
| Direito Constitucional | Câmara | Outros temas |
| Direito Penal e Processual Penal | Câmara | Segurança |
| Direito e Defesa do Consumidor | Câmara | Outros temas |
| Direito e Justiça | Câmara | Outros temas |
| Direitos Humanos e Minorias | Câmara | Direitos e assistência |
| Economia | Câmara | Economia |
| Economia e Desenvolvimento | Senado | Economia |
| Educação | Câmara | Educação |
| Energia, Recursos Hídricos e Minerais | Câmara | Meio ambiente |
| Esporte e Lazer | Câmara | Outros temas |
| Estrutura Fundiária | Câmara | Outros temas |
| Finanças Públicas e Orçamento | Câmara | Economia |
| Homenagens e Datas Comemorativas | Câmara | Outros temas |
| Indústria, Comércio e Serviços | Câmara | Economia |
| Infraestrutura | Senado | Outros temas |
| Jurídico | Senado | Outros temas |
| Meio Ambiente | Senado | Meio ambiente |
| Meio Ambiente e Desenvolvimento Sustentável | Câmara | Meio ambiente |
| Organização do Estado | Senado | Outros temas |
| Orçamento Público | Senado | Economia |
| Política Social | Senado | Direitos e assistência |
| Política, Partidos e Eleições | Câmara | Outros temas |
| Previdência e Assistência Social | Câmara | Trabalho, Direitos e assistência |
| Processo Legislativo e Atuação Parlamentar | Câmara | Outros temas |
| Relações Internacionais e Comércio Exterior | Câmara | Economia |
| Saúde | Câmara | Saúde |
| Soberania, Defesa Nacional e Ordem Pública | Senado | Outros temas |
| Trabalho e Emprego | Câmara | Trabalho |
| Turismo | Câmara | Outros temas |
| Viação, Transporte e Mobilidade | Câmara | Transporte |
7. Limitações conhecidas
- Partido e estado nas listas e nas despesas são os atuais; nas votações, é o partido da data do voto.
- A situação das proposições é lida do texto oficial de situação ("Aguardando apreciação pelo Senado Federal", "Transformado em norma jurídica"...). Mudanças na redação desses textos pelas casas podem atrasar a classificação.
- O casamento das despesas do Senado é feito pelo nome parlamentar. Hoje 2 senador(es) não foram encontrados na CEAPS e aparecem como "não disponível".
- Votações simbólicas (sem registro individual) não entram: só as nominais mostram o voto de cada um.
- Vereadores, deputados estaduais e prefeitos não têm base nacional aberta; suas fichas são apuradas pela redação e identificadas como tal.
- Nada aqui é acusação: despesa alta não é irregularidade, e falta pode ter justificativa que a base da Câmara não publica.
8. Histórico de ajustes
- 02/11/2026 — Versão 4.1: despesas mostram separados o período de competência (o filtro) e as datas dos documentos; datas impossíveis, futuras ou a mais de 12 meses da competência ficam sinalizadas sem correção; fornecedores agrupados só por CNPJ/CPF com dígito verificador válido, sem completar dígito faltando, e documento não validado aparece como tal; título curto no radar a partir da ementa oficial, que continua disponível; aviso quando a atualização diária atrasa.
- 01/11/2026 — Versão 4.0: "O que mudou" e avisos dos parlamentares acompanhados; comparador com busca e período por ano; painel de qualidade dos dados.
- 01/11/2026 — Versão 2: retirada da nota única de 0 a 100; presença em sessões deliberativas (Câmara) passa a aparecer separada da participação em votações; despesas nota a nota com documento, glosa e restituição; "não disponível" deixa de ser mostrado como gasto zero; temas oficiais nas votações.
- 01/11/2026 — Lançamento do Termômetro Político com os dados da legislatura 57.